「信長之野望」系列一直以來便是以日本戰國時代為舞台，遊戲中玩家將化身為一名日本大名，並以稱霸全國為目標，展開一場融合戰國歷史與幻想浪漫的全新傳奇。在這次遊戲中，與之前系列的最大差異所在便在於畫面的3D化。在遊戲系統方面，本作比起合戰更重視內政實施，基本上跟第七、八作的「將星錄」與「烈風傳」箱庭型內政頗有相似之處，但本作在製作街道城鎮時不僅是在全國地圖上執行而已，甚至在玩家自己的領地城下限定原野上也可以任自己高興來建造城鎮。雖然初期城鎮狀態破破爛爛百廢待興，但隨著玩家不斷實行內政，城鎮也會逐漸變得繁榮興盛，讓玩家能充分體驗藉由內政讓城鎮繁華的樂趣。
但有一點玩家要注意，當玩家在進行全3D表現的痛快戰鬥時，在野戰結束要開始進行攻城戰時，此時守城一方因必須固守城內，所以將會無法再顧及城下町的狀況，因此攻城一方便可以照自己意思來破壞玩家辛苦建立的城下町，例如將農田或是房子全部燒毀，讓玩家心血盡毀一旦。在這方面與之前系列攻城戰的概念也可說是有頗大的改變。
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