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日誌2011-06-05 18:01

揚棄核能與電價、能源的關係

作者:百式吞龍

關於這個議題,
我們必須要先問能源到底夠不夠用?
回答這個問題不能依賴直覺或官方說法,
而是要靠實際數據的來檢驗,
那麼就從實際數據出發來回答這個問題。

根據台電數據,2010年台灣用電量最兇的一天是7月7日,
然而即使是那一天,台灣仍然有23.4%的發電量派不上用場,
而實際上核電發電量只佔12.6%,因此扣掉核電後,
台灣仍然有10%以上的預備電力,到了冬天,備用電力就更多了。
因此其實核四停建、核一、二、三除役,電仍然有剩,
台灣根本沒有所謂的缺電問題,說電價會大漲是沒有根據的恐嚇。
數據來源:台電官網:2010年產銷概況

不過,台灣法定的備用容量率是16%,
10%距離16%還有一段距離,那麼該怎麼填補呢?

台灣的能源問題,根本不在於不足,而是過於浪費,
台灣的人均用電量(1101瓦小時/人),比新加坡(947瓦小時/人)、
韓國(879瓦小時/人)、日本(868瓦小時/人)、香港(653瓦小時/人),
等等這些經濟發展程度相當、甚至超越台灣的國家都還要高,
其中,新加坡更是一年四季都很熱的國家。
因此台灣的能源問題不在開源,而是節流、防止電力的浪費。
數據來源:List of countries by electric energy consumption

那麼,接著就要問,台灣的電力浪費在哪裡?
很多人的直覺是吹冷氣、用電腦,
然而台灣的住宅用電只佔全國的18-20%,
換句話說,家裡的冷氣和電腦,根本不是電力不足的因素。
此外,近年來台灣的家庭用電有年年減少的趨勢,
台灣的平均家庭用電,在實施節電措施後,
從2005年的每個月322度,持續減少至2010年的每個月304度,
因此能源的節約並非不可能,真正的問題,在於工業用電。
數據來源:台電近5年績效

其中,台灣的工業用電大戶,以石化、鋼鐵、水泥、造紙為主,
以上四個產業共消耗了全國24.3%的電力,
卻只創造了4.49%的GDP(國內生產總值)。
數據來源:電力行業別用電

當然不能完全以GDP衡量一個產業的價值,
若要說這些產業的重要性,以石化為例,中華經濟研究院院長蕭代基,
在國光石化最後一次環評會議上表示台灣的乙烯自己率高達350%,
因此減少石化業對於台灣在這方面的安全完全不影響,
也就是說,要調整產業結構,慢慢消減石化業在台灣的份量,
令人慶幸的事,國光石化被擋下,讓台灣少了個低產值、高耗能、高污染的產業。
(至於這裡可能沒有數據來源,這是當時我人在環保署現場聽到的)

而台灣工業用電過於浪費的主因,
在於台灣的工業用電太便宜,甚至比中國還要便宜,(而台灣住宅用電比中國貴)
此外許多人不知道,台灣每年多花了數百億全民稅金去補貼工業用電,
2007-2010年,總共花了2128億全民稅金補貼財團用電。
使得台灣的工業用電太便宜、企業沒有節電的誘因。
資料來源:http://e-info.org.tw/node/65859

而各行各業中,電費佔營收的比重最高的是造紙業也不過是4.08%,
電子產業則是1%左右,台積電這間企業,也只佔不到3%,
許多企業都坦承,他們沒有足夠的節能誘因,節能減碳只是做門面而已。
而宏碁、華碩、仁寶、奇美、中鋼、遠東紡織等企業,
都同意調漲工業電價來帶動節約能源。
資料來源:天下雜誌第470期「超低電價」讓台灣付出慘痛代價 反核不如漲電價

因此解決台灣工業用電過度浪費的問題,
就是停止每年以幾百億稅金補貼財團用電、
以及調漲比中國還便宜的工業用電,
並不會影響企業的競爭力,換個角度來說,
若這個產業只能依賴全民補貼來維持,不如就不要。
至於再生能源,慢慢來就好。

早在3月17日,綠黨(非民進黨、非泛綠。更不只是環團,而是個政黨)已經表示,
首要工作是調整產業結構、降低高耗能產業、做好供電管理是第一優先,
其次是節約能源,最後才是發展再生能源。
綠黨:供電管理、節約能源與再生能源取代核電



此外,台灣的環境影響評估法,是1994年12月30日實施,等於是1995年實施,
然而在環評法生效前,核四早在1982年就開始編列預算了。
而環評法不溯及既往,因此核四根本沒有做過環境影響評估。

關於核四的安全資訊,來看看核四有多安全:
20110309壹週刊報導台電擅改核四700多項設計遭監察院調查
國民黨立委蕭景田:台電持續變更核四設計
審計部:核四設計 台電屢違規
台電工程師爆料 核四圍阻體偷工減料
核四驚爆偷工減料



對於核能議題,我贊成停建核四,
台灣不會因為廢核而缺電,住宅用電也不會因此大漲。
根本解決方法是取消每年用數百億全民稅金補貼工業用電、
調漲比中國還要便宜的工業電價,
便可以短期廢核、填補不足規定的6%備用電量。

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