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日誌2012-05-22 16:08

打馬賽克讓卡通猥褻化，NCC國家通訊傳播委員會的無力管制。

作者：任孤行











前陣子關於NCC最大的新聞應該是要推動全面數位化的電視，先不看政策方面因為在官方網站就能夠輕鬆看到了，就某方面來說是失敗了，因為推動之時真的沒有多少人知道要推動數位化，直到強力執行將類比訊號全部關掉，民眾才驚覺發現怎麼關閉了。當然原本就有看收費有線電視是不會發覺的，前陣子試驗性的關閉，就引起很大的反彈，加上一些市民代表以及的議員的干預下，NCC又改了政策，不過原本就是打算民國一百零二年全面轉換。

不過個人先在這邊抱怨一下NCC，那些年所做過的怪事：

霹靂布袋戲在電視播出，有流血、血腥、噴血畫面，肢體拆解，都一律黑白畫面。
(布袋戲的戲偶流血，等於動畫的流血，並不是真人，不記得是怎麼想的)

航海王角色，香吉士的抽菸畫面一律打馬賽克，另外其他卡通也見到這種情況。
(搞的香吉士與斯摩格好像在含什麼東西一樣，非常的猥褻)

新聞台女性的乳溝方面直接也打馬賽克，在卡通中也見到這種情況，
例如亂馬二分之一。
(打馬賽克不如直播禁止播映，這樣搞的很像成人片的情節)

認為少年動漫卡通裡面有暴力情節，因此打上警告標語要小心不可模仿。
(如果真的有人去模仿，那絕對是模仿人的腦袋有問題，跟卡通無關)

將卡通中的髒話及罵人的話全部消音，例海綿寶寶還有電影戲劇類也是。
(放心、小孩子能在別的地方學會這些東西，不用你們擔心)

運動比賽轉播不得出現贊助商的廣告，包括運動員身上的衣服褲子標誌
，屬於置入性行銷。
(那請問一下，各類運動比賽要找人什麼贊助，NCC嗎?)

CNN與NHK的新聞，NCC認為他們所播的趙承熙事件，
帶給社會負面觀感，要求兩台自律。
(但事實上，這兩個電視上，都比台灣自家的新聞台還要自律很多)

熱鬥時段停止播放垃圾食物及相關產品的廣告，像是速食及可樂零食。
(就算不播不代表這類食品消失，與其禁播不如宣導這些食物帶來的影響)

將成人影片全部列入成人頻道，甚至還鎖碼，以機上盒方式鎖碼方式播放。
(這種方法的確能將色情影片完全從電視上封鎖，但還是有其他管道)

NCC規範下的A片

批評當然是批改以及評論，所以不能只罵完全不說可以改善之處，
個人就說一下NCC還可以針對改善的地方：

地方電視台也就是第四台，抱持山高皇帝遠的心態，想要做什麼就做什麼，NCC卻完全視若無睹，頻道要怎麼設定，簽約要怎麼簽約，收視費要付多少，完全隨他們決定，基本上這本來就要由官方統一栽定的事情，可是卻沒有這樣做。法規寫的很仔細很好，但有幾家業者是守法的用手指就數的出來，光一個縣市的既得利益是非常恐怖的，因此NCC也不敢對這些既得利益者有什麼行動可言，收看的品質自然不在話下，但是又不得不看。

第四台蓋掉電視台的廣告，播放自己製作的廣告，還成立廣告公司，最離譜的就是看節目看一看被第四台的廣告給蓋掉，這種廣告到底合不合法還不是最大的問題，重點是不但蓋台還大肆宣傳，讓人瞠目結舌。電視台一定是有跟地方電視業者簽約合作，在播出的時候被蓋掉廣告，他們是否知情就不清楚了，電視台的大部份收入絕對是來自廣告，所以廣告的播出是很重要的，而地方業者除了要賺電視台及民眾的錢還要賺廣告費，還不是剝了兩層皮嗎。

電視台太多同性質的台目，像是新聞台本來就不應該獨立成為一個電視台，更不用說什麼娛樂台綜合台體育台戲劇台，導致不斷重播一樣內容的節目與新聞，從早到晚要重播個兩三次才能填滿時間的空檔，尤其是新聞台更是箇中翹楚。台灣才二千多萬人口，電視台就將近一百台，這樣的收視率被分攤之後，還能夠剩下多少，所以更多參疵不齊的節目出現，為了搶收視率，腥羶味加上話題性無所不用其極，失去了電視本來的可看性。

陰森購物台的廣告

類戲劇與鄉土劇，出現很多不應該出現的場景畫面，尤其鄉土劇是熱門時段所播放的，像是什麼殺人放火就算了，還能說是戲劇效果，但開罰後又不去理會真是匪夷所思，於是重複著開罰警告再接著開罰又警告。不準置入性行銷，但是購物台宣告的手法也請多管制一下，陰森購物台就曾經賣調整型內衣一直擠，還特寫那個畫面，一直拉奶就一直開合，這樣的內容不去管制，反而去把卡通的香菸畫面打馬賽克真的想不透。

對於過多重複又重播節目沒有管制，像是近年來流行的韓國戲劇韓國綜藝，一眼轉去簡直被韓國佔領了，播出的時數太多，重播的時數一天也太多，還有談話性節目的盛行也拉低電視水準，但這跟太多電視台有絕對的關係，收視率分攤變低，只能降低成本，談話性節目就是最好的處理方式。新聞的內容直接從網路上未經求證就播成新聞，還去網站上複製就直接當成一篇新聞，拿幾年前網路上的影片也成為新聞，這樣的內容實在乏善可陣。

假節目真廣告的類節目廣告，不斷的播出，讓人分不清是廣告還是節目，這些廣告大概騙老人家買藥的廣告一樣，沒有國家認可也沒有品質保證，就這樣大喇喇的播出，非醫藥效用的用品宣稱有療效，不是未經衛生法的許可嗎。電視台的品質也非常糟糕，就像音量的控制，有的台甚至會破音，部份的台節目播出很小聲，但蓋台的廣告一播出又非常大聲，妨礙觀眾的權利又侵占廣告主所購買的廣告，這些廣告品質也非常的爛。

大部份政策執行不力並不是NCC的不對，必須要說，而是台灣政府機關運作，本來就是官僚制度，所謂的官僚制度就是由低層開始報上問題，然後移交上層，再交給上層，一層再一層才能行動，當政策要執行的時候，效率不可能很好，而且經常陽奉陰違，上級說什麼下層不一定照辦。執行力差勁的影響下，不管再好的政策與想法，都是白費力氣的行為，就像電視全面數位化，立意良好，但配套設施不佳及宣傳不夠，大打折扣。

另外要說的是，預算與有權力的地方還是在交通部與經濟部手上，並不是獨立的，就跟隸屬於法務部之下的廉政署是一樣的組織，注定要被其他的政府機關牽著鼻子走的機關，沒有獨立且太多的權力可言，所算發現什麼要承報上級。而跟財團有關係的電視台與一些特定案例，有看不見的搓湯圓行為，規則碰到他們就會自動轉彎，像是某些電視台總是犯法被罰，但他們的執照依然可以發行下來，其實明眼人一看就知道有問題的吧，但有權有勢有錢，誰也不敢得罪吧。





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