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日誌2015-12-29 00:20

(翻譯) [ユーリ] 第41屆G7高峰會與俄羅斯經濟

作者：喵哈哈(bye bye)

【国擬人化】Ｇ7サミット2015

來源：http://www.pixiv.net/member_illust.php?mode=medium&illust_id=50832674

這次我們主要介紹的國際事件是2015年6月7～8日，在德國巴伐利亞召開的
『第41屆七大工業國組織會議（G7 summit）』





上文中提到的「俄羅斯中毒」我們先來為各位介紹一下俄羅斯的經濟結構。
若是從輸出構圖來看俄羅斯的經濟可以說是典型的「資源依賴型」結構，可是那資源依賴型結構又什麼是呢？

所謂的「資源依賴型」主要是指依靠區域資源特別是礦產資源的比較優勢，通過對自然資源的開採、初級加工並形成初級產品的經濟增長模式。其主要特徵是，主導產業依賴相關資源而發展。


這種發展模式其主要後果包括：
1.產業結構單一。資金投入集中於資源開採，造成其他產業因投資匱乏而發展緩慢。
2.發展的不可持續性。由於礦產資源的有限性和不可再生性，隨著資源被不斷開採利用，可開發利用的資源將逐漸減少並最終耗盡，依賴資源而形成的產業鏈條就會斷裂。
3.對環境生態破壞嚴重。各種礦床的開採，嚴重破壞了地下結構，造成大片沉陷區；而對地表資源的開採剝離了地表植被，使環境生態惡化並難以逆轉。礦產品的初加工造成的大量粉塵和有害氣體，更加劇了環境惡化。
4.人們對原有模式的路徑依賴，忽視了技術創新能力的培育，伴隨著資源的開發殆盡，其發展模式的轉型將更加困難。


而且我們從上面的圖表中也可以明顯看出俄羅斯光是石油以及天然氣等的「燃料／礦物類」就占據了出口比例的7成。而在輸入方面則是由汽車以及工程機械等的「機械／設備／交通工具」佔了45.4%高居進口排行第一。

從兩張圖表來看我們可以清楚理解到「能源貿易」可以說是聯繫俄羅斯與歐盟關係最緊密的紐帶。歷經高油價時代後，能源供應的安全性與永續性問題成為各國經濟發展中最關鍵的議題。歐盟在這場供需博弈場上已落於下風。雖然歐盟一再強調能源來源的多元化，但自2000年以來對俄羅斯能源的依賴程度未見降低。

而且在依賴程度居高不下的情況再實施經濟制裁導致德國第二季 的 GDP 成長衰退 0.2 %，法國第二季 GDP 成長 掛零；更糟的是，義大利已連續兩季錄得 GDP 負成長，確定正式陷入經濟衰退。


再來為各位說明一下文中提到的「俄羅斯中毒」。雖然這個名詞是作者虛構的，不過實際上俄羅斯確實有在外交關係上提出一種相似的概念，那便是「經濟外交（Economic Diplomacy／Экономическая дипломатия）」

這種手段跟俄羅斯在對各國關係的互動上和以往強調軍事力量不同，尤其是達到經濟能源戰略的目的，經濟外交開始成為俄羅斯做決策的考量，而從1992到2006年間俄羅斯切斷鄰國能源或威脅切斷能源的次數就高達55次，而這些事件發生時間大部分都是俄羅斯企圖達到某些政治或經濟目的事件重疊，由此可見俄羅斯經濟外交策略的實踐。


至於什麼是「經濟外交」呢？
所謂的經濟外交是利用經濟的手段來促成國與國關係的一種外交策略，而目前各國使用經濟外交的目的主要是為了要控制甚至更接近別國的資源，或是藉由經濟外交手段來影響他國的政治情勢，對他國造成影響力，具體手段可以是利用投資或甚至是一些威脅強迫的手段。

而經濟外交的主要目的有下面幾項：
提升貿易或投資、分析相關國家的經濟情勢、達成多邊貿易協定、確保能源安全，利用政治和軍事手段來達到經濟目標、利用經濟手段達成政治上的戰略目的、利用經濟手段達成政治的整合、和富強的鄰國發展特殊友好的關係。

阿瓊．阿斯蘭尼（ Arjun Asrani ）認為通常比較富強的國家使用經濟外交手段是為了經濟上的競爭，例如對別國進行經濟制裁以達到目的：而相對比較弱勢的國家發展經濟外交則是為了防禦保衛自己的國家。

因此，各國使用經濟外交的手段包括三種，利用經濟手段來達成非經濟的目的、利用非經濟的手段達成經濟的目的、利用經濟的手段達成經濟的目的 。其中所謂的「非經濟的目的」可以是指政治外交上的目的，而非經濟的手段可以是使用政治外交的手段。

而經濟外交的涵蓋範圍很廣，在一個國家內不同的對外領域，都會有其對外的經濟外交發展政策，而經濟外交戰略的進行也是按照不同部門和領域來歸類實行。而俄羅斯的經濟外交戰略中就指出，會積極運用能源的領域來確保俄羅斯的國家利益，因此能源外交可以說是俄羅斯的經濟外交戰略中的重點區域。


普丁（Пу́тин）剛上任為總統時曾指出為了確保俄羅斯的大國地位，關鍵是要振興俄羅斯的經濟，而在當時俄羅斯在經濟上已經遠遠落在世界強權之後，而俄羅斯本身的經濟和社會也面臨許多問題。普丁認為經濟和貿易是聯繫跨國關係的基礎，因此一定要實現俄羅斯經濟與世界經濟一體化，而穩定經濟是俄羅斯的首要任務，俄羅斯需要一個穩定且強而有力的經濟體制，因此俄羅斯的對外政策構想必須以振興國內經濟為首要考量，而外交部和涉外機構的工作中，經濟外交的比例應該增加，因此經濟外交的概念在俄羅斯對外政策上的份量逐漸增加。

◎參考資料：『經濟制裁拖累歐盟自身經濟』『俄羅斯對德國經濟外交研究』『俄羅斯經濟潛在的魅力』『俄羅斯貿易對象統計數字』

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