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漢堡綱領(到3.1項)-1

Mr.AP | 2023-09-03 00:01:27 | 巴幣 0 | 人氣 47

德國社會民主黨基本綱領(漢堡綱領)3.1 一個和平和公正的世界

前言

21世紀的社會民主主義

在《柏林綱領》通過十年之後,1999年12月的柏林黨代表大會委託一個委員會為德國社會民主黨起草一份新的基本綱領。在經歷了漫長的反對派時期之後,德國社會民主黨重新在德國執政。正因此,一部分人希望,另一部分人則擔心綱領基礎的現代化。然而,任務是明確的,即對於開放邊界和社會風險所帶來的挑戰要找到符合時代要求的答案。

圍繞我們新基本綱領中立場觀點的鬥爭對德國社會民主黨是有益的。自從2006年我們的綱領工作進入最後的衝刺階段以來,我們再一次證明了,德國社會民主黨是尋求並組織對話的,我們不是自上而下,而是從社會中心出發,討論社會民主黨的未來。還從來未曾有一個德國政黨的綱領是從如此廣泛的民主參與產生的。我們因而樹立了新的標準,因為我們知道,21世紀初的轉折對於德國社會民主黨和我們的社會具有極其重要的意義。

我們在過去的歲月裡一次次在氣候保護、和平政策或者在達到調控資本市場、革新福利國家並使人們有可能獲得好的工作等目標方面做出切中時弊的決策。

我們的前提,即必須使國家具有行動能力、不能容忍民主制度處於軟弱無力狀態以及寧可改造而不願忍受,愈來愈多地得到實現。今天,社會民主黨的價值和目標在我們的社會得到高度贊同。

《漢堡綱領》反駁了那樣一些人,他們認為綱領一定會成為實踐的敵人——或者反過來說,認為政府責任只允許純粹的實用主義。社會民主黨的新基本綱領包括堅定的立場、明確的方向和經得起考驗的行動任務。但是它也始終關注我們時代重要的、基本的問題,尤其是這一決定性的問題,即剛開始的新世紀是否會帶來和平,為所有人帶來富足,還是會進入激烈的分配鬥爭和不受約束的暴力。我們提出了在全球化時代如何使可持續進步和社會公正成為可能的答案。與德國和歐洲團結互助的大多數人一道,我們將從政治方面為這一道路進行鬥爭。

德國社會民主黨主席庫特·貝克

引言

21世紀的進步與公正

未來是還未確定的——充滿新的機會,但也充滿風險。因此,必須以民主的方式爭取進步和社會公正。德國社會民主黨肩負著對人類的義務,遵循引以自豪的民主社會主義傳統,根據對現實的認識,充滿活力地在21世紀的世界裡提出自己的任務。為了持久和平與生態生活基礎的安全;為了一個自由、公正和團結互助的社會;為了所有人的,不取決於出身和性別,擺脫貧困、剝削和恐懼的平等權利和自決。

我們為著一個和平與公正的世界秩序而奮鬥。我們依靠法律的力量去克服強者的特權。社會的歐洲必定是我們對全球化的回答。只有以共同的安全和責任為條件,只有以團結互助和夥伴關係為條件,各個民族、國家和各種文化才能夠保障人類的生存和地球的生存。

我們為著將經濟活力、社會公正和生態理性結合起來的持續進步而工作。通過質的經濟增長,我們要克服貧困和剝削,要使富足和人人都有好的工作成為可能。要應對危險的氣候變化,也要保障未來世代的自然生活基礎並改善生活質量。為此,我們要使科學和技術進步的可能性為人服務。

我們發展預防性的福利國家。它與貧困作鬥爭,為人們提供自決生活的平等機會,保證公正的參與並可靠地防範重大的生活風險。我們致力於代際和諧和男女平等。我們支持家庭,我們對於我們社會中的最弱者實行特殊的團結互助。我們希望所有人都享有健康的生活和良好的教育。我們不想撇下任何一個孩子不管。

我們寄希望於團結互助的公民社會的強大力量。利用民主政治的塑造力,我們要加強我們國家的凝聚力,使歸屬感和本土化成為可能。在德國,我們要促進一種互相尊崇的文化:人與他周圍的人應當在彼此尊重對方的尊嚴、文化和成就的氛圍下融洽相處。我們為了我們社會的和民主的法治國家——它在自由之中保障了安全——而工作。

在我們這個劇烈變化的時代,許多人都在探索著方向和前景。我們知道:全社會有千百萬人讚成我們的價值和我們的目標。我們要贏得這個團結互助的大多數來支持社會民主黨的政策。

1.我們所處的時代

21世紀是第一個真正全球化的世紀。全世界的人們從未如此強烈地相互依存。隨著共產主義的崩潰,我們國家的分離和世界政治的分裂被克服。從此,我們經歷著自從工業革命以來最為深刻的歷史轉折。科學和技術推動著這一轉折。這個世紀將或者成為一個在社會、生態和經濟方面取得進步的世紀,這一切進步為所有人提供更多的富裕、公正和民主;或者成為一個激烈的分配鬥爭和不受約束的暴力的世紀。

我們地球的人口很快就不再是60億,而是將要達到90億,至遲到那個時候,如果人們還像迄今為止我們世界的富裕部分那樣從事生產和消費,那麼我們工業社會今天的生活方式就會超出地球的生態承受能力。符合人類尊嚴的生活、世界的和平以及我們星球的宜居性都充滿了風險。世界上有愈來愈多的人已經承受著地球氣候變暖、沙漠化和水資源短缺的後果。生態條件導致飢餓的地區的人們愈來愈多地湧向世界上受威脅較小的地區。限制和阻止氣候變化因此成為21世紀的一個核心挑戰。

全球化的矛盾

世界在趨向統一。數字化媒體和其他技術革新徹底改變了空間和時間的意義。我們在歷史上第一次經歷了涉及人類大多數的世界範圍的分工。全球化、邊界開放和市場開放,不僅僅是技術創新的結果,而且也是政治決定的結果。它提供了克服飢餓、貧困和瘟疫的機會。世界貿易為許多人帶來了新的工作和福祉。但與此同時,全球資本主義也明顯地缺乏民主和公正。因此,它們違背一個自由和團結互助的社會的目標。全球資本主義加劇了舊的不公正、創造了新的不公正。因此,我們為一種在本國、在歐洲和在世界對全球資本主義作出社會的回答的政策而鬥爭。

全球資本主義積聚了大量的資本,但它並不必然產生新的富足。擺脫了束縛的金融市場產生了與可持續發展的、考慮長遠的經濟方式相對立的投機和期望。在以快速和高額利潤為唯一目的的地方,常常消滅工作崗位並阻礙創新。資本必須服務於價值創造和福祉。

隨著全球化,世界日益融合成一個惟一的市場。經濟力量集中於在全球運作的企業、銀行和基金公司。跨國企業超越一切界限制定贏利戰略,逃避以民主方式作出的決定。民族國家,即使是其中最大的幾個,都面臨著成為爭奪全球資本投資的單純生產基地的威脅。因此,民族國家必須聯合起來,共同加強自己的影響。歐洲已經踏上了這一道路。社會的歐洲也可以成為世界其他地區的榜樣。

世界上從來沒有像今天這樣擁有如此多的知識。技術進步達到了驚人的速度,能夠取代繁重的體力勞動。我們能夠戰勝長期以來被視為不可治癒的疾病。預期平均壽命提高了。但是,知識和其他的公共財富並未惠及所有的人,因為它們成了被買賣的商品。在許多國家,貧富差距在擴大。在世界範圍內,對自然的破壞在繼續。

哪裡沒有了邊界,哪裡實現民族和文化和諧共處的機會就提升。但是世界趨向統一的程度有多深,世界也就同樣程度地易受傷害。我們看到了一些國家的崩潰、無政府狀態和恐怖主義溫床的出現,宗教的和政治的原教旨主義者將世界任意分為好的和惡的。私人化的和不受國家控制的暴力及大規模殺傷武器的擴散產生了新的威脅。這一切都威脅著和平。

在經歷了兩次殘酷的世界大戰和大屠殺之後,歐洲民族在20世紀建成了一個和平的、邊界開放的大陸。1989年的和平革命克服了歐洲東西部的分裂。德國的統一為我們整個國家帶來了自由和民主。不僅僅是在德國,而是在歐洲幾乎所有的地方,大多數人都享受著富足和前所未有的生活質量。但與此同時,歐洲卻經受著一場公民的信任危機。歐洲國家的人們,也包括德國人,要求更多的民主,更多的對社會利益的考慮,更多的對民族特性、民族文化和民族傳統的尊重。因此,歐洲必須不僅僅是一個聯邦,而必須成為歐洲公民的一個社會和民主的聯盟。

勞動世界和社會的變革

除了資本和商品的世界市場之外,在世界範圍內第一次出現了對服務和勞動力的競爭。全球化和國際競爭直接涉及了比以往更多的人。對於我們而言,俄羅斯、中國和印度是未來的市場。然而,隨著它們進入世界市場,在全球分工框架下可提供的勞動力的數量也大幅上升。競爭將更加激烈。

憑藉其強大的工業,德國屬於全球化的贏家。但並非我們國家的每一個人都從中受益。僱員們看到了即使是成功的企業也被搬遷。匿名的基金經理買賣公司,就像商販在大市場上買賣商品一樣。

我們的勞動社會處於深刻的轉型之中。創新的速度在加快,就業形式的多樣性在增加。技能和知識變得愈來愈重要。新的創造性職業出現了。傳統的正常僱傭關係——無固定期限並遵循標準的工作時間——失去了意義。許多人的職業生涯是在依附性就業、非盈利性就業、家庭勞動階段[2]和自主就業之間交替的。

這種往往是強迫性的改變會對人們提出過分的要求,使人們感到擔心。許多人擔心被拋棄、被忽視甚或被忘記,在政治上也是如此。技能不足或者不再年輕的人就經常被排斥在就業市場之外。婦女即使是擁有最好的教育文憑,長期以來還是未能擁有同樣的職業晉升途徑並獲得能保證生存的工作。擁有工作的人則常常由於日益增加的工作壓力、更加激烈的競爭和不論何時都要聽受派遣的要求而感到生活質量受到了威脅。

第二次世界大戰之後,社會民主黨、工會和社會運動在聯邦德國取得了巨大進步。從來沒有這麼多的人能夠參與文化、社會和政治生活。社會保障達到了很高的水平。毫無約束的全球資本主義威脅到了這一成就。貧困再度加劇,貧富差距繼續加深,在德國也是如此。並非每一個人都能夠通過自己的工作來承擔自己的生活費用。對於新聯邦州的許多人來說尤其如此。為了使自己的孩子得到一次機會,許多移民家庭和單親家庭必須艱苦地奮鬥。有些人已經是第三代依靠社會救濟為生了。貧困的繼承還因為教育在德國比在其他地方更由出身所決定。還遠不是所有的人都能夠同樣程度地實現社會地位的上升。

在男女平等的道路上,我們的社會大大前進了。但是舊的角色分配還沒有被克服。法律上的平等還不意味著平等。正是在就業方面和工作中間,舊的歧視仍繼續存在。家庭和職業之間的協調一致還主要是母親的問題,婦女的工資低於男子。婦女比男子更容易失去工作,更經常受到貧困的威脅。

德國人的預期壽命提高了。這是一份巨大的禮物:人能夠活得更長久,就意味著有更多的時間去參與長期以來必須放棄的活動、教育和享受。另一方面,有更多的老年人,尤其是當他們獨自生活的時候,要依賴社會的幫助。

同時,愈來愈少的青年男女實現了他們要孩子的願望。這就導致了日常生活方面的諸多變化,從勞動世界到社會制度,它完全改變了我們社會的環境。本來就為數不多的青年人離開了整個地區,老年人留了下來。誰不想放棄這個地區,誰就必須幫助當地人,為自己的家鄉創造未來前景。

全球化還具有一種文化維度。宗教和文化比以往更多地相互交織在一起。人們今天可以在世界的幾乎所有地方找到和自己同文化的人、來自其家鄉的產品,以及使他們和祖國保持實時聯繫的媒體。在他們的祖國,他們遇到了其他的文化。陌生的事物接近了,理解它們的機會也更近了。哪裡對於外國人的恐懼佔據了主導地位,哪裡由於偏見而產生衝突的危險就會增加。在文化衝突由於社會對立而加劇的地方,就會出現暴力。但是文化多樣性在今天的確是一個成功社會的標誌。

民主和政治

全球化降低了民主的民族國家進行調控的可能性。與此同時,政治上出現了新任務,其中包括氣候保護、千百萬人的社會融合和人口統計的變化。

在全球化時代,許多人感受到國家權力的喪失。他們不再相信事情在政治上的可改變性。社會民主黨最重要的任務之一就是重建對社會可塑性的信任,鼓勵人們通過自決,團結互助地掌握自己的命運。

我們的民主處於一種信任危機之中。傳統的政黨聯繫減弱了,但積極投身於社會的意願卻一如既往地高漲,因為我們並非處在一個不關心政治的時代。政黨仍舊是一個民主社會不可或缺的基礎。它們將民眾的信念和利益結合起來。它們在塑造政治意志過程中將公民的需要和期望輸送到我們集體中相應的決策層面和執行層面。為此,它們需要民主的內部結構、靈活性、想像力、鮮明的特徵、可靠性和信賴。

我們社會民主黨人堅信:人們自己有能力和平、公正和團結互助地塑造自己的未來。基於對我們所處時代的明確而現實的分析,我們得出了一個關於有生活價值的未來的觀點。不存在退回到20世紀舊工業社會和民族國家時代的道路。21世紀的偉大任務是通過民主的政治去塑造全球化。我們向前看。

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